Tránsito aduanero en Brasil: cuándo conviene sacar la carga del puerto

La Declaração de Trânsito Aduaneiro (DTA) de Brasil resuelve un problema logístico concreto: la carga llegó al puerto, pero el importador quiere despacharla en otro lugar. Puede ser un puerto seco cerca de Campinas, un depósito fiscal en el Gran São Paulo o un centro logístico próximo a la fábrica. Mientras la carga permanece en la terminal portuaria, el almacenaje se cobra en franjas progresivas y el reloj de la demurrage de la naviera sigue corriendo. La DTA permite que el contenedor salga del puerto antes del despacho aduanero, con los tributos de importación suspendidos hasta la llegada al recinto de destino. Para el gerente de operaciones del agente de carga, la pregunta cotidiana es cuándo esa transferencia conviene y qué exige del equipo.

La DTA suspende tributos y traslada el despacho a la zona secundaria

El tránsito aduanero en Brasil es un régimen especial regulado por la IN SRF 248/2002. Autoriza el transporte de mercancía importada desde un recinto aduanero en la zona primaria (el puerto o el aeropuerto) hasta un recinto aduanero en la zona secundaria (puerto seco, EADI o CLIA). Durante el trayecto, los tributos federales de importación (II, IPI, PIS/COFINS-importación) quedan suspendidos. El pago se realiza cuando la mercancía se nacionaliza en el recinto de destino, y la Receita Federal (la autoridad tributaria brasileña) supervisa el proceso completo, desde el precinto del contenedor en el origen hasta la verificación en la llegada.

La DTA de entrada común es la modalidad más utilizada en las importaciones que llegan por Santos, Paranaguá o Itajaí con destino a recintos del interior de los estados de São Paulo, Paraná o Santa Catarina. El agente de aduana registra la declaración en el Siscomex, y la Receita Federal analiza y autoriza el tránsito. Con la autorización, el contenedor sale de la terminal con precinto verificado, bajo responsabilidad de un transportista habilitado, y se dirige al recinto de destino, donde el precinto se verifica en la llegada y comienza el despacho aduanero.

Al importador que está lejos del puerto le conviene porque reduce el tiempo en la terminal portuaria y traslada el despacho a un recinto más cercano a la fábrica o al centro de distribución. Para el agente de carga, la DTA agrega una etapa al proceso, pero puede recortar los costos de almacenaje, demurrage y manipulación que el importador paga en el puerto.

El costo de permanencia en el puerto es lo que empuja la carga hacia el interior

El almacenaje en la terminal portuaria se cobra en franjas progresivas sobre el valor CIF de la mercancía. Como detallamos en otro artículo de este blog, la tarifa sube con cada período de permanencia, y junto con ella corren la demurrage de la naviera y, eventualmente, la detention. Cada día adicional en el puerto cuesta más que el anterior.

En un puerto seco o centro logístico del interior, el almacenaje se cobra de otra forma. La mayoría de los recintos de zona secundaria trabaja con tarifas por contenedor o por peso, sin el indexador al valor CIF que aplican las terminales portuarias. El espacio disponible suele ser mayor y la congestión es menor. Para una carga de alto valor CIF que tardaría diez o quince días en despacharse en Santos, la diferencia entre pagar almacenaje progresivo en la terminal y pagar una tarifa diaria fija en el puerto seco puede cubrir el flete terrestre hasta el interior y aun así dejar el proceso más barato.

El cálculo es directo: almacenaje estimado en el puerto multiplicado por los días previstos de permanencia, frente al flete terrestre del puerto al recinto de destino más el almacenaje del recinto más las tasas de la DTA. Cuando la parametrización aduanera apunta a canal amarillo o rojo y la permanencia esperada aumenta, la cuenta favorece a la DTA. Con canal verde y despacho en dos o tres días, sacar la carga del puerto agrega costo y plazo sin beneficio. La presencia de carga, el acto por el cual la terminal confirma en el Siscomex que la mercancía está bajo su custodia, es el punto cero de ese cálculo, porque marca la fecha a partir de la cual el almacenaje comienza a correr.

La operación de la DTA exige coordinación entre agente de aduana, transportista y recinto

El registro de la DTA en el Siscomex lo realiza el agente de aduana. Después de que la carga llega a la terminal y se registra la presencia de carga, el agente de aduana tiene un plazo para solicitar el tránsito. La Receita Federal revisa la documentación y, cuando todo está en orden, autoriza la salida. En terminales de alto volumen como Santos, la revisión documental para tránsito suele resolverse en un día hábil cuando la documentación está completa.

El transportista que hace el recorrido entre el puerto y el recinto de destino debe estar habilitado por la Receita Federal para operar bajo régimen de tránsito aduanero. El seguro de la carga debe estar endosado antes de la salida de la terminal, y el precinto del contenedor debe estar íntegro en la llegada. Si alguno de estos requisitos falla, la carga queda retenida en el puerto hasta la regularización, y los costos de permanencia siguen corriendo.

En la práctica, tres problemas concentran la mayoría de los retrasos: el seguro no endosado antes de la salida, la discrepancia de precinto entre el sistema y el contenedor físico, y el transportista con habilitación vencida o pendiente. Los tres se evitan con verificación previa y cuestan días de almacenaje cuando pasan inadvertidos.

En abril de 2026, la aduana de Guarulhos publicó una orden creando el Fluxo Expresso no Trânsito Aduaneiro (FETA), que agiliza la DTA por carretera para operaciones con origen en el Aeropuerto de Guarulhos y destino a recintos de zona secundaria, siempre que el transportista y el recinto de destino cuenten con certificación de Operador Económico Autorizado (OEA). Para quienes operan carga aérea con volumen recurrente y ya cuentan con la certificación, el FETA acorta el plazo de liberación del tránsito.

Cómo Tier2 Cargo acompaña el tránsito aduanero dentro del proceso

En Tier2 Cargo, el proceso de importación registra cada etapa del embarque, desde la cotización hasta la liquidación. Cuando hay DTA, el operador la carga como una etapa dentro del mismo proceso, con fechas de salida y llegada, recinto de origen y recinto de destino. Los hitos operativos acompañan el avance, y el margen del proceso refleja el flete terrestre y el almacenaje en el recinto de destino junto con los demás costos del embarque. El gerente de operaciones ve, en un solo proceso, si la DTA redujo o aumentó el costo total frente a lo cotizado.

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